O amendă de 2.500 de lei (maximul permis de lege) primită de o asociație de locatari din Timișoara pentru că nu a colectat selectiv gunoiul a fost transformată în avertisment. Viceprimarul Timișoarei în subordinea căruia se află Poliția Locală admite că la mijloc poate fi un exces de zel.

Polițiștii locali din Timișoara au aplicat în 2022 și în primele trei luni din 2023 aproape 300 de amenzi pentru colectarea neconformă a gunoiului. Concret, polițiștii locali au aplicat amenzi asociațiilor de locatari care nu au colectat gunoiul selectiv, amestecând tipurile de deșeuri.

Fostul viceprimar al Timișoarei, consilierul PNL Dan Diaconu, a avertizat într-o ședință a Consiliului Local Timișoara amenzile aplicate de polițiștii locali pentru colectarea necorespunzătoare au un grad de subiectivism de peste 95 la sută. Diaconu a mai spus că valoarea amenzilor este mult prea mare față de ce poate să facă o asociație de locatari pentru colectarea selectivă.

„Ambele pubele sunt expuse în fața blocurilor. Singura formă prin care ai putea să păzești pubelele ar fi să facem cu toții de pe scară cu rândul de pază”, a arătat Diaconu, în ședința de Consiliu Local.

Amendă maximă la prima abatere

Un caz în care Poliția Locală a aplicat o amendă maximă (2.500 de lei) pentru că „ a amestecat deşeurile reciclabile cu deşeuri menajere si deşeuri voluminoase” este al unei asociații de locatari din centrul Timișoarei.

Asociația a contestat sancțiunea în instanță arătând că „a asigurat colectarea selectivă a deşeurilor, existând câte două tomberoane galbene la fiecare scară, amplasate în apropierea celor pentru deșeuri menajere, cu inscripţii corespunzătoare, astfel ca nu poate fi făcută vinovată de cele consemnate in procesul verbal, respectiv de neasigurarea colectării, această abatere ar fi existat doar in cazul neasigurării mijloacelor materiale pentru colectarea separată”.

„Abaterea constă în faptul că au fost introduse greşit deşeurile sau au fost depuse deşeuri care nu erau destinate acestui punct de colectare. De această abatere se face vinovată persoana fizică respectivă, pentru ca răspunderea contravenţională trebuie să fie individuală si concretă, aspect care trebuie depistat de organele competente, cum s-a procedat în alte județe”, s-a mai apărat asociația de proprietari.

Poliția Locală a cerut menținerea sancțiunii arătând că transformarea în avertisment „ar face ca sancțiunea amenzii contravenționale menționată în actul normativ să fie inoperantă, confirmând și întărind în același timp atitudinea indisciplinată a cetățenilor, care ar fi încurajați să încalce dispozițiile legale, fiind la adăpost de sancțiuni pecuniare, conștienți fiind că sancțiunea care li s-ar aplica ar fi avertismentul”.

De ce a decis judecătorul că avertismentul este suficient

Judecătoria Timișoara a admis în parte cererea asociației de proprietari și a dispus înlocuirea amenzii de 2.500 de lei cu avertisment, mai ales că asociația de proprietari este la prima abatere constatată.

„Față de împrejurările cauzei, având în vedere că petenta nu a mai fost sancționată contravențional pentru fapte de aceeași natură, instanţa apreciază că, în prezenta cauză, scopul preventiv şi educativ al legii contravenţionale poate fi atins prin aplicarea sancţiunii avertismentului”, se arată în sentința Judecătoriei Timișoara, care nu este definitivă.

„Agentul constatator e suveran”

Directorul Poliției Locale Timișoara, Hajdu Attila a declarat că, potrivit legii, „agentul constatator e suveran” atunci când stabilește cuantumul unei amenzi.

„Absolut nimeni nu își permite să intervină asupra agentului constatator. Dacă a stabilit cuantumul maxim, cu siguranță a ținut cont de mai mulți factori (pericolul social al faptei, cu siguranță asociația de proprietari a mai fost sancționată și nu a făcut nimic)”, a declarat directorul Poliției Locale.

Hajdu Attila a declarat că, deși instanța a stabilit că asociația de proprietari este la prima abatere, este foarte posibil ca amenda să vină după mai multe avertismente verbale.

„Nu e prima oară când instanța transformă anumite sancțiuni cu amendă în avertisment. Avem câteva situații pe afișaj stradal unde instanța consideră că e suficient un avertisment. Din afișaj stradal unii încasează niște bani și fac niște profituri. Atât timp cât fac această acțiune de afișaj stradal ilegal înseamnă că încasează niște profituri cumva ilegale și chiar și în acest context unele instanțe au decis că e suficientă o sancțiune cu avertisment”, a declarat șeful Poliției Locale pentru „Adevărul”.

Viceprimarul Timișoarei responsabil de Poliția Locală, Cosmin Tabără, a explicat că nu a dat nicio dispoziție pentru aplicarea amenzile maxime în cazul asociațiilor care nu colectează deșeurile selectiv.

„Nu este ordin de la mine pentru a maximiza amenzile. Din contră, am spus să se judece fiecare caz în parte. Scopul este de prevenție în primul rând și după aceea de sancționare. Fiecare agent interpretează în propriul lui fel. Dacă asociația nu a mai fost amendată, poate să fie și un exces de zel. De multe ori Poliția Locală se manifestă ca o Poliție Economică”, a declarat viceprimarul Tabără.

La rândul său, președintele Federației Asociațiilor de Locatari Timișoara, Petru Olariu, a declarat că în mai multe cazuri, amenzile aplicate de Poliția Locală au fost transformate în avertisment.

„Poliția Locală nu face decât ce are ea interes să facă. Unde trebuie să facă, nu face. Din moment ce legile au și avertisment prima dată se avertisment. Poliția Locală este stat în stat”, a declarat Petru Olariu, potrivit căruia una din cauzele pentru care sunt probleme cu colectarea selectivă este lipsa unui orar de ridicare.

„Conform legii, Retimul e obligat să spună orarul de colectare. Omul nu știe când să scoată pubela. O scoate la 8.00 și stă până la 15.00 când vine să colecteze gunoiul? Fiecare dă vina pe celălalt. Primăria spune că nu are nicio treabă, dar aprobă tariful…”, a declarat președintele FALT.

Sursa: https://adevarul.ro/